“十二五”既是我国经济、社会深刻转变和加速发展的重要时期，也是全面建设小康社会的关键期。站在新的历史起点上，要以科学发展观为指导，在观念、制度和策略上与时俱进，进一步推动教育科学事业的繁荣和发展，发挥教育科学的第一生产力作用，为促进教育改革与发展服务，为办好人民满意的教育服务，为实施科教兴国战略和人才强国战略服务，为建设创新型国家服务，为建设社会主义和谐社会服务。依据《河北省石家庄市教育科学研究“十二五”规划纲要》,继承发展，改革创新，制定《裕华区教育科学研究“十二五”规划纲要》

 一、指导思想

     高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的教育方针，坚持以人为本，遵循教育规律，面向社会需求，优化结构布局，完善现代教育体系，坚持以我国教育改革与发展的重大理论和现实问题为主攻方向，重视基础研究，推动理论创新，加强应用研究，增强教育研究为教育改革与发展服务的针对性和实效性，促进开发研究，加强研究成果的转化；坚持理论联系实际，引领教育科学发展方向，团结广大教育科学工作者，繁荣和发展教育科学事业，为教育改革与发展服务。

 二、形势与任务

 （一）“十一五”时期的回顾

     “十一五”期间是我区教育科研体制改革不断深化、科研队伍日益壮大、科研质量明显提升和科研成果影响持续扩大的五年。

     教育科学研究在此期间取得了显著成就：第一，教育科学研究规划高度重视基础研究，大力加强应用研究，积极推进开发研究，更加及时反映不同类别教育政策、学科发展和教育实践的需求。各类立项课题数较“十五”规划有明显的增长，目标更加明确，重点更加突出，结构更加合理，中小学校侧重研究基础教育教学实践问题的格局。第二，建立健全教育科研质量保障机制，实施项目全程管理，严把立项、开题、中期检查、结题验收、评选奖励及推广等关键环节，使科研管理更加科学民主规范，科研成果质量有了制度性保障。第三，课题研究更加广泛和深入，更加关注教育改革与发展的关键问题、前沿问题以及热点、难点问题，更加注重教育理论与实践研究的结合，促进了科研、行政与学校之间的结合与互动，逐步建立起教育科研工作者与实际工作者相互合作的“伙伴关系”。第四，教育科研人才辈出，成果丰富，影响广泛。教育研究成为教育工作者的共同专业，教育工作者广泛而积极地参与课题研究，并从中得到锻炼和发展，教育科学工作者的专业化水平有所提高，教师成为教育科研的生力军；产生了有一定影响的研究报告、论文、著作、课件、教具等多种形式的研究成果。与教育改革与发展的要求相比，现阶段的教育科学研究在观念、投入、体制、队伍、成果、推广等方面还存在不小的差距，学校间、学科间教育科研发展不均衡，研究成果精品力作不多。

 今后要重视研究教育科学发展的规律和特点，加强教育科学规划工作的科学性，判明形势，引导方向，明确长远规划和年度建设重点，创新科研管理体制机制，健全激励机制，进一步调动教育科研工作者的主动性和创造性；增加教育科研投入，整合研究资源；加强研究队伍和管理队伍的能力建设，促进专业化发展；提升研究质量，共享研究成果；加强行业自律，弘扬学术道德，优化学术环境。

 （二）科研任务

     加强教育普遍规律与中国教育具体实践相结合，深化素质教育、教育现代化、教育创新、教育公平、教育民主、教师专业化、学生全面发展、终身教育、学习型社会等主题的研究。

     根据课题研究的性质，现代教育科研的组织形式既尊重个人独立思考，又要形成学术团队。在课题组织方式上鼓励跨学科、跨部门、跨地区的合作研究，促进资源整合和知识共享。鼓励教育理论工作者针对教育教学实践工作存在的实际问题进行专业引领与智慧共享的“对话”，形成教育理论者与实践者真正协作性的“研究共同体”，促进教育理论与实践者的共同发展。鼓励教研室—学校—行政部门之间和大中小学校之间开展以推进教育教学和管理工作革新为主要目标的合作研究，支持在先进理论指导下开展扎实有效的教育教学改革实验研究。要求研究者掌握定性和定量相结合的复合型研究方法，掌握现代研究技术，要求有历史、有事实、有数据、有比较、有思想、有对策，今后要鼓励研究者学习和运用多种研究方法，进一步增强研究的解释力和说服力。

    研究成果的多样化和多种形式的应用转化是现代教育科学的重要特点。要使应用性研究产生更强的实践效果，必须更加关注成果的鉴定、宣传与推广，形成和完善多元化的科研成果评价体系，进行多种形式的宣传推广，构筑成果转化的宽阔平台，对教育科研成果进行深度加工，扩大成果的运用，使各类研究基地各有所长，各类研究人才各得其所，各类研究成果各尽其用。

 三、目标与原则

（一）基本目标

    通过五年的努力，加强教育科学研究的人才建设、学科建设、开创教育科学研究工作的新局面；深化教育科学管理体制改革，完善教育科学管理机制；完善教育科学人才培养机制，创建学术团队，造就一支高水平的教育科学研究队伍；促进一批特色鲜明、结构合理的教育学科建设和发展；拓展教育研究学术交流领域，构建与教育科学发展相适应的信息网络平台。

    教育科学规划要统筹短线研究和中长线研究，加强学科建设，发挥教育科学“顶天立地”的作用，改进学校教育教学和管理工作，为教育改革发展实践服务，为教育现代化建设服务。

（二）基本原则

     1．统筹规划，突出重点。以服务教育全区工作为重点，统筹教育科研的区域和学科发展，统筹时代作品和传统资源，坚持效益优先，公平为主，适当倾斜，有所为，有所不为，重点扶持，重在提高，协调发展，促进全区教育科研资源合理布局，发挥更大效益。

     2．控制规模，注重质量。围绕我区教育改革和发展的中心工作，适当控制课题数量，注重内涵发展，鼓励研究积累，强调成果创新。

     3．优化结构、提高效益。优化基础研究、应用研究和开发研究结构，优化理论创新和教育教学实验结构，优化课题立项和成果转化的结构，整体提高教育研究效益。

     4．基于理论，突出问题。加强学理研究，重视学科建设，重关系，重过程，重结果，不断增强教育研究的解释力和说服力。以现实教育问题为研究之源，以服务于教育改革和素质教育发展为方向，以社会应用价值为评判标准。

     5．专业引领，整合力量。加强教育科研工作的专业化建设，促进教育科研工作者的专业化发展，发挥各级各类教育科研资源的作用支持教育科学事业。

     6．强化服务，顶天立地。提倡研以致用，既要贴近教育教学，为教育教学服务，促进科研兴教；又要科研兴校，为教师服务，为学生服务。

     四、组织与实施

    实施教育科学研究“十二五”规划纲要任重道远，需要更新观念，完善制度，创新体制，增强可操作性，提高质量和效益。

（一）明确发展目标

    以引领科研方向、促进学术规范、培养研究队伍、建设精品课题、扩大社会影响力为教育科学规划的发展目标，坚持控制规模、优化结构、提高质量、加强推广的发展方针，实施统筹全局、重点突破的发展战略。

（二）加强领导组织

    完善各校教研组织机构建设，进一步加强与各级科研管理部门的合作。

（三）完善制度建设

    建设现代教育科研管理制度，形成规范化的教育科学规划制度、评审制度、开题制度、中期报告制度、鉴定结题制度、成果奖励和推广制度，促进教育科研体制机制的变革，推进课题管理的科学性、民主性，加强绩效考评，鼓励自主研究，重视后期资助，形成知识创新系统、应用研究系统、成果推广系统相结合的科研体系。

（四）强化能力建设

    加强研究者的能力建设，强化教育科研的问题意识、学理意识、方法意识和成果意识；加强管理者的能力建设，加强课题的规划与管理，依据课题特点实行多元化鉴定与评价，提高管理服务的效能；加强使用者的能力建设，增强识别、参与和应用教育科研的能力。

（五）注意循序渐进

    五年发展目标，需要分别规划、分类指导、分步实施、循序渐进，要增强规范性和可预见性，每个年度课题指南应围绕和落实五年发展规划有所侧重，形成体系，定期发布，及时反映教育改革发展的新情况和新问题，深化基本问题的研究，拓展新的研究空间，出成果，出人才，出影响。

                                                                                                                                     裕华区中学教研室

二〇一一年二月十八日